Η πολιτική στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και η αναθεώρηση των σχετικών οδηγιών εντάχθηκε σε συνολικό πρόγραμμα με σκοπό το ριζικό εκσυγχρονισμό του συστήματος ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, συμβάλλοντας στην υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.1 Η ίδρυση της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (εφεξής Α.Ε.Π.Π. ή Αρχή) έλαβε χώρα στο πλαίσιο δημιουργίας ενός βελτιωμένου και εκσυγχρονισμένου συστήματος έννομης προστασίας στο στάδιο της ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων.
Πιο συγκεκριμένα, κάθε ενδιαφερόμενος ή όποιος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση και θίγεται από πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής που εκδίδεται κατά το στάδιο ανάθεσης της σύμβασης δύναται να προσφύγει, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο ν. 4412/2016, με προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. και να ζητήσει την ακύρωσή της αλλά και προσωρινά μέτρα προστασίας. Επιπρόσθετα, υπάρχει η δυνατότητα να ζητηθεί η ακύρωση παρανόμως συναφθείσας σύμβασης. Η άσκηση προδικαστικής προσφυγής ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. αποτελεί όρο του παραδεκτού για την άσκηση ενδίκων βοηθημάτων. Οι αποφάσεις της Α.Ε.Π.Π., καθώς και κάθε συναφής πράξη της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα, προσβάλλονται με αίτηση
ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου της έδρας της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα ή του Συμβουλίου της Επικρατείας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. με υψηλά εχέγγυα θεσμικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας, στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας επιτάχυνσης της διαδικασίας επίλυσης διαφορών που προκύπτουν στο στάδιο της ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων.
Η διαδικασία η οποία ακολουθείται από την Α.Ε.Π.Π. κατά την επίλυση των διαφορών που προκύπτουν στο στάδιο ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων κινείται σε ένα ιδιαιτέρως αυστηρό νομοθετικό πλαίσιο. Τα Μέλη, τα οποία είναι εξειδικευμένοι επιστήμονες και ιδιαιτέρως έμπειροι στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, ανταπεξέρχονται στο δύσκολο έργο της αντικειμενικής και ανεξάρτητης κρίσης επί των διαφορών που επιλύουν. Μάλιστα, όπως ειδικότερα θα αναλυθεί κατωτέρω, η Α.Ε.Π.Π. έχει να επιδείξει ένα ιδιαίτερα σημαντικό έργο για το έτος 2018.
Μπορείτε να δείτε την έκθεση εδώ.